周礼义(35/35)

者，以教稼穑，以稽功事，掌其政令戒禁，听其治讼。令为邑者，岁终则会政致事。正岁，简稼器，修稼政。三岁大比，则帅其吏而兴甿，明其有功者，属其地治者。凡为邑者，以四达戒其功事，而诛赏废兴之。

    明其有功者，则察举其属人之有功；属其地治者，则联比其地治之职事。凡国之政令，自王达之于大司徒，自大司徒达之于遂人，自遂人达之于遂大夫，自遂大夫达之于为邑者：此之谓四达。

    县正，各掌其县之政令、征比。以颁田里，以分职事，掌其治讼，趋其稼事，而赏罚之。若将用野民、师田、行役、移执事，则帅而至，治其政令；既役则稽功会事而诛赏。

    遂官各降乡一等，其官亦各降焉；故州谓之长，县与党同谓之正，鄙与族同谓之师。移执事，若遂师所谓“巡其稼穑，而移用其民，以救其时事”也。

    ◎鄙师 ◎鄼长 ◎里宰 ◎邻长

    旅师，掌聚野之锄粟、屋粟、闲粟而用之，以质剂致民，平颁其兴积；施其惠，散其利，而均其政令。凡用粟，春颁而秋敛之。凡新甿之治，皆听之，使无征役；以地之媺恶为之等。

    掌聚野之锄粟、屋粟、闲粟而用之者，聚此三粟而用以颁以施以散也。施其惠，若民有艰阸，不责其偿。“而用之”之“而”，连上“粟”字读。散其利，资之以利本业者，又散以与之。