周礼义(11/35)
，以其位治之叙作之；以叙制其食者，以其治事之叙制之；以叙受其会者，以其治事与食之叙受之；以叙听其情者，自会以上不得其情，则皆有讼；讼则各以其叙听之。以官府之六属举邦治：一曰天官，其属六十，掌邦治，大事则从其长，小事则专达；二曰地官，其属六十，掌邦教，大事则从其长，小事则专达；三曰春官，其属六十，掌邦礼，大事则从其长，小事则专达；四曰夏官，其属六十，掌邦政，大事则从其长，小事则专达；五曰秋官，其属六十，掌邦刑，大事则从其长，小事则专达；六曰冬官，其属六十，掌邦事，大事则从其长，小事则专达。
天地四时之官，各以象类名之，其义甚众，非言之所能尽；观乎天地四时，则知名官之意矣。盖治所不能及，然后教；教所不能化，然后礼；礼所不能服，然后政；政所不能正，然后刑；刑所不能胜，则有事焉；刑之而能胜，则无事矣。事终则有始，不可穷也，故以邦事终焉。
以官府之六职辨邦治：一曰治职，以平邦国，以均万民，以节财用；二曰教职，以安邦国，以宁万民，以怀宾客；三曰礼职，以和邦国，以谐万民，以事鬼神；四曰政职，以服邦国，以正万民，以聚百物；五曰刑职，以诘邦国，以纠万民，以除盗赋；六曰事职，以富邦国，以养万民，以生百物。
所谓节财用者，非特节邦之财用而已；邦国不敢专利以过制，万民不敢擅财而自侈，然后财用可节也；故治职以平邦国，以均万民，然后以节财用。邦国不安，万民不宁，虽其封域之内，散荡离析，而不能守也，又安能使宾客怀之？故教职以安邦国，以宁万民，然后以怀宾客。邦国不和，则无与事其先王；万民不谐，则无与致其禋祀；故礼职以和邦国，以谐万民，然后以事鬼神。聚百物，则将求之邦国万民而已；不能服之正之，则其财岂肯供上之所求？故政职以服邦国，以正万民，然后以聚百物。除盗贼，则令纠守，比追胥而已；邦国不可诘，则无以令纠守，万民不可纠，则无以比追胥矣；故刑职以诘邦国，以纠万民，然后以除盗贼。生百物，则将任之邦国万民而已；不能富之养之，则其力岂能胜上之所任？故事职以富邦国，以养万民，然后以生百物。六职终于以生百物，则事者物之所成终始也。教官之属，以其职推而行之，然后可以宁万民也。礼典、礼职，皆以和邦国谐万民者，盖礼者，体也。体定则礼典之为书、礼官之为职，不能有所加损也。邦国不和，则无与事其先王；万民不谐，则无与致其禋祀；故礼职以和邦国，谐万民，而后以事鬼神也。
以官府之六联合邦治：一曰祭祀之联事，二曰宾客之联事，三曰丧荒之联事，四曰军旅之联事，五曰田役之联事，六曰敛弛之联事；凡小事皆有联。
祭祀在所尊，宾客在所敬，丧荒在所恤：三者人治之大也。为人乱之也，故有军旅之事；军旅以用众也，田则简众而已，役则任众而已。敛弛之事比田役为小，故一曰祭祀之联事，二曰宾客之联事，三曰丧荒之联事，四曰军旅之联事，五曰田役之联事，六曰敛弛之联事。
以官府之八成经邦治：一曰听政役以比居，二曰听师田以简稽，三曰听闾里以版图，四曰听称责以傅别，五曰听禄位以礼命，六曰听取予以书契，七曰听卖买以质剂，八曰听出入以要会。
听政役以比居者，比谓国比，居谓民居。听政役者，欲知其可任与施舍而已，故以国比正之。以国比正之而不服，则又以民居正之。以国比正之，则若后世以五等簿差役也；以民居正之，则若后世以簿差役，不服，则检视屋产矣。听师田以简稽者，简谓阅而选之，稽谓考而计，简稽则皆有书焉。听师田者，欲知其车徒之所任，财器之所出而已，故以简稽听之也。听闾里以版图者，版谓人民之版，图谓土地之图；闾则六卿