兴利之策（上）(3/3)

动荡，这位统治者采用了“损有余”、“补不足”的政策。
“补不足”是为受到影响的平民的大规模就业，适当弥补他们的生产因此受到的损失。
而“损有余”呢，则是按收入和资产的多寡而征税。比如说，对每年能挣30金的人，就收他三十税一；对每年能挣300金的人，就收他十税一。
同时，为了避免政策实行过程中的腐败，他给出了三个措施
首先，对给平民补偿的发放权限进行严格的界定，尽量从中央政府直接划拨。增加中央政府话语权，减少地方官员自由裁量的权力；
其次，通过建立规则和程序，对补偿金和补偿物的使用权严格限制，落实到每个家庭甚至每个人；
最后，建立专门用于投诉腐败的渠道，便于及时发现和受理救济平民实施过程中出现的腐败事件。
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