兴利之策（上）(2/3)
短时间内获得了巨大的好处。但是因为国营经济天生存在效率低下的问题，与民争利，也没有有效的手段阻止官商勾结，最终会致使民不聊生，祸患无穷。更要命的是，执行国营经济政策需要庞大的官僚体系，世上又不可能存在真正完全清廉的官僚体系，其损耗、贪污和欺上瞒下都会导致实行的国营经济政策不能达到原有的目的，上层统治者就会意图实行更强的国营经济政策。
执行更强的国营经济政策势必需要更庞大的官僚体系，庞大的官僚体系又会产生更大的贪污和损耗，就需要更多的民脂民膏来填补。
这样就形成了一个恶性循环，史记中有记载
“诸官益杂置多，徒奴婢众，而下河漕度四百万石，及官自籴乃足。”
这句话是说各种官署机构日益混乱增多，那些没收来做各种事情的罪徒奴婢也很多，而每年经由黄河水运来的粮食增加到四百万石，还需要各官署自己去采购粮食才能满足需要。
国营经济政策的弊端可见一斑。
那么，不实行国有经济政策可以吗
似乎也不可以。
说得不好听一点，实行国有经济政策是死缓，但不实行国有经济政策就是死刑立刻执行了。
大汉朝要没钱啦
元朔元年，此时经过文景二帝休整后的国库尚且有余，还没到需要实行兴利政策贴补国库的程度。
但是，大汉最中央的君臣早已发现，为了维持对外作战和帝王的生活，国库连年入不敷出。
他们也曾多次讨论过解决国库问题的措施，最终得到的结果，正是天幕上所说的那些。甚至有些措施尚且是一个模糊的想法，并没有落上纸面。
这些政策不可行吗
按照天幕的说法，这样的措施是一种“死缓”，死缓死缓，顾名思义，等一段时间后再死。这些聪明人都知道这个词的含义。
他们一时间竟有些灰心丧气了。天幕将他们苦思冥想出来的得意手段弃如敝屣，更可悲的是，那些不足之处还都是事实
有一位老臣实在是不忿得厉害，竟失去了一直以来对天幕的敬畏，猛地抬起头来，大声怒骂“盐铁专营自管子滥觞，唯官山海为可耳唯官山海为可耳百倍归于上，人无以避此者2尔懂什么是数3么”
他旁边的人骇然，急忙连滚带爬地离开他身边“疯了疯了那是天人说的，还能有错吗”
老臣伏地嚎啕“那就告诉我们什么是对啊什么才是对啊”
他苍老凄厉的哭声萦绕在广阔的未央宫前广场上，仿佛鸮鸟一般。
“什么才是对的啊”
事实上，国有经济政策里最重要的盐铁官营是一项极其优越的制度，自管仲“官山海”政策以降，历代统治者或用或否，断断续续数千年依旧没有完全脱离这项制度，盐铁专卖给每个用策的政权都带来了可观的收益。
在后世，铁的大量开采和武器的多样化使得其不再被作为主要的专卖货物，但是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，专卖盐的收入也成为历代政权的重要财源。
政策本身是没有问题的，有问题的是对政策的补充和执行政策的人。
那么，当时的统治者该怎么做呢
要讨论这点，我们要先理清当时的民众面临什么样的问题。
首先，官府生产的食盐苦涩而价高，劳动人民只能不食或少食；生产的铁器质量低劣，民众几乎不能使用。但是这样低劣的产品依旧被强买强卖。
其次，税项繁杂、税目繁多，在层层盘剥之下，底层群众交税之后几乎无法正常生活。
最后，不可忽视的人性问题。
盐铁官营是由盐铁使、盐政之类官员控制的。在当时缺乏监督、又没有权力制衡的情况下，官员们的野心越来越大，出现了“野火烧不尽，春风吹又生”的贪污与腐败。
对于这些问题的解决方法，我们并非当朝当事人，无法理直气壮地说出指导教育的话，但是有一个故事或许可以带来一些启示
在大汉的风采褪去的千年以后，一个异域的国家，统治者同样遇到了需要采用国营经济政策才能度过的难关。为了防止国营经济政策导致的社会