熙宁问对日录(18/45)
斡、臧嵬等于近里汉界熟户部内买地住坐耕种，应迁徙者作三等给修造价钱，仍委经略司计口贷粮，常加存附。”从之。［三月十九日］诏赵卨于绥德城界相度要便有水泉处修置堡寨。先是，卨欲乘夏人不意，占据生地筑堡寨，上问执政如何，佥以为卨不肯妄作，宜从所乞。王安石曰：“今若要与夏人绝，即明绝之，要与和，即须守信誓。既约彼商量地界，遽出不意占据生地，非计也。兼我所以待夷狄不在数里地，此数里地不计有无。”上曰：“朕亦疑此计未善。”因令卨具析利害以闻。卨请筑堡寨于界内，乃降是诏。安石又曰：“今陕西一路即户口可敌一夏国，以四夏国之众当一夏国，又以天下财力助之，其势欲扫除亦宜甚易，然终不能使夏国畏服，以其君臣强武。今其君幼弱，其臣不过亲昵阘冗之人，然而终不能兼制彼者，必有以也，将帅未肯出智力为陛下任事，虽欲出智力任事，亦恐未敢得志。”上曰：“有智力人诚少。”安石曰：“有智力人岂在多？但人人竭心以奉朝廷号令。
所与议出号令者，亦岂在多人？但要好恶是非分晓耳。”
［三月二十四日］进呈郭逵奏分析缘边安抚司招俞龙珂屈辱事，上曰：“却无屈辱，候差官勘王韶事，一处令勘。”
［四月三日］广渊又言：“浪斡、臧嵬地虽见今耕牧，缘前牒报夏国不曾耕牧，将来必争。”王安石曰：“夏国奏状云依见耕牧为界，即理不合争。”上以为必争，安石曰：“彼国主幼，用事者防将来归责，必且争执，至于甚不得已，众皆欲割弃，然后敢许我，所以纾将来之责。若敢旅拒，即恐无之。朝廷当知此意，即不须汲汲应之。”
［四月二十日］上戒令绥抚一路，李肃之曰：“自是朝廷以常平、助役扰州县耳。”上不悦。
［四月二十五日］先是，权发遣开封府推官晁端彦言：“杂供库岁约支九千余贯，已裁减三分之一。乞下左藏库借钱为本，依古公廨钱及今检校库召人借贷出息，却候攒剩拨还。”诏左藏库支本钱七万贯，差同勾当司录司检校库吴安持与本司户曹孙迪专一置局管勾息钱支给。是日，上批问中书：“昨支左藏库钱七万贯与开封府，召人情愿借贷，依常平出息，充捕贼赏钱。访闻本府违法，并不召人情愿请领，却将逐色行人等第配率。”王安石白上：“此臣女壻所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。”
［四月二十六日］广渊又言：“浪斡、臧嵬官已买与地，初不曾侵耕西界，惟是宣抚司指挥，后有七十余户侵耕生地百余顷，乞令鲜于师中相度。”文彦博曰：“广渊作帅，岂可却推师中相度？”安石曰：“广渊但恐朝廷不信，故欲朝廷质师中，亦不为避事。”又谓吴充曰：“朝廷亦不须计惜此尺寸地。”充曰：“只恐违却元降指挥。”安石曰：“若指挥外求索则难，若指挥内自有所裁损，何为不可？”文彦博、冯京及充问蔡挺，挺言：“地已尽耕，向时所买地皆不可种，有名而已。”上曰：“何如？”彦博曰：“必已尽耕，西人地不止百余顷。”上曰：“蔡挺必知子细。”挺曰：“臣去庆州后，方招到浪斡等，闻官所买地不堪耕，后来尽耕却蕃人地。”安石曰：“挺亦止传闻，此事可案验，令鲜于师中案验尽耕与不尽耕及所耕顷亩，皆可见诣实。”上曰：“若专要退地，即如何措置臧嵬等？”安石曰：“向来只用二千贯买地，一顷才十贯余，宜其不好。今若以臧嵬等归附，务在优抚，即捐数万贯买地给与，必不至失所。”佥以为无地可买。上曰：“又恐买却地，熟户无以安存。”安石曰：“熟户亦须自有买卖田地者，官以善价买其地，卖地者不患失所，亦不患无地可买。”上曰：“只恐羌夷性贪，示以弱即转无厌。”安石曰：“羌夷诚不可狃，然亦计度事势，若强弱适相当，即狃之更来侵